来自 纺织皮革 2019-11-07 22:36 的文章
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解读2014年皮革行业的政策乐白家

2014年关税实施方案发布,毛皮生皮进口关税首次下调

新标准提高了行业准入门槛,实施新标准将加快落后产能淘汰步伐,促使一批生产装备落后、工艺技术水平不高、环境污染治理设施不完善、小而弱的企业退出市场。据估计,10%左右的龙头企业(产量在20万张标张牛皮以上)需要进一步加强环境管理、对部分环节进行升级改造;45%左右的中等企业(产量在5万张标张牛皮以上)需要升级改造,部分升级改造存在困难的企业将面临淘汰压力;45%左右的小型企业(产量在5万张标张牛皮以下)则将面临淘汰。

2014年1月1日《2014年关税实施方案》正式实施,其中43011000整张水貂皮、43016000整张狐皮两个税目分别由最惠国税率15%和20%调整到暂定税率10%和15%,下调了五个百分点。

《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》(GB30486-2013)将于2014年3月1日正式实施。该标准的出台势必对我国皮革行业环保治理水平的提升起到积极的推动作用,通过严格治理标准,“倒逼”行业加速转型升级。

我国皮革行业出口仍将面对来自国际市场的压力,部分产品的出口量会出现下降,出口产品结构和国别情况也将发生变化,皮革行业正进入调整结构、加快发展方式转变的攻坚期。加上近年来,毛皮走私案屡禁不止,相信进口关税的调整可以有效抑制走私行为的发生。以引导毛皮行业合理健康发展,还必将促进国家对扩大国内消费市场的推动作用。为我国毛皮行业营造公平合理的国内外发展环境起到重要的作用。

据了解,为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、法规,保护环境,防治污染,促进制革及毛皮加工企业生产工艺和污染治理技术的进步,环保部首次发布《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》。本标准规定了制革及毛皮加工企业水污染物排放限值、监测和监控要求,对重点区域规定了水污染物特别排放限值。制革及毛皮加工企业排放大气污染物、环境噪声适用相应的国家污染物排放标准,产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。

毛皮进口关税的下调,一方面进口毛皮价格随之分步降低,对国内的毛皮行业造成了生产者剩余下降的不利影响,增加了毛皮厂家的竞争压力;但是另一方面激烈的竞争会进一步提高资源配置率,淘汰落后企业,规范毛皮市场。

我国制革生产规模居全球之首,行业排污量较大、污水成分复杂、企业污染治理水平参差不齐、行业清洁生产推广力度较小等问题突出。目前我国制革行业每年产生废水1.6亿吨,其中COD约40.4万吨、氨氮1.6万吨、总铬1280吨,现行综合排放标准限值宽松、准入门槛低、针对性不强。《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》(GB30486-2013)明确了制革及毛皮加工工业废水排放应重点控制的总氮、氯离子等特征污染物项目指标,并根据行业水污染物治理技术发展情况收紧了排放限值和基准排水量指标。新标准全面实施后,预计我国皮革行业每年COD、氨氮排放量可分别降至11800吨、2380吨,削减率分别达到57.2%、67.4%,同时优化产业结构,促使一批生产装备落后、工艺技术水平不高、环境污染治理设施不完善、小而弱的企业淘汰出局。

《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》执行

2014年7月1日,环保部发布《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》(gb30486-2013)将正式执行。

《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》总体控制要求与国外发达国家平均排放控制水平相当。标准实施后,预计行业cod、氨氮排放总量分别降至11800吨、2380吨,比2010年排放量分别减少57.2%、67.4%。实施新标准要求制革及毛皮加工行业增加环保投入,据测算对污水处理设施进行升级改造需投资近20亿元,年运行费用约17亿元。综合环境效益和投资强度,达标成本总体合理。

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